■統(tǒng)一思想，凝聚共識
從8月中旬起，永定區(qū)就深刻領會精神，組建主題教育領導小組和成立工作專班，并適時組織專題學習，做到先學一步，深學一層。研究制定主題教育方案和任務分解表，對8個專項整治工作任務進行交辦。區(qū)委常委在湘鄂川黔革命紀念館組織開展革命傳統(tǒng)教育，并結合工作實際，進一步完善四項重點措施方案，細化任務。召開了全區(qū)主題教育工作會后，全區(qū)1139個黨組織主題教育全部啟動。9月20日，圍繞“明初心、守初心，堅定理想信念”專題召開區(qū)委中心組專題研討交流會，44名區(qū)級領導就“初心、使命”進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，做好表率，掀起主題教育的熱潮。
為搞好調查研究，永定區(qū)堅持“三個結合”，始終把調查研究作為謀事之基、成事之道，作為弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現，作為開展主題教育的方法論，一以貫之抓出成效。區(qū)委書記祝云武，區(qū)委副書記、區(qū)長朱法棟等在家區(qū)級領導身先士卒，多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村組農戶開展調研，與黨員干部座談，與群眾座談，查民情，聽民聲。主題教育期間永定區(qū)共開展實地調研340多次，與群眾座談1200多次，區(qū)級領導撰寫高質量調研報告35篇，區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共形成調研報告210多篇。
■對標對表，落地見效
永定區(qū)為做到學習教育煉忠心，積極創(chuàng)新學習形式，主動拓寬教育渠道，在做好規(guī)定動作的同時，注重在自選動作上突出永定特色。區(qū)委常委7次動態(tài)更新學習清單，從最初的17種書目增至現在的27種，設立10個學習專題，3天集中學習，3次專題研討，40多次專題輔導報告，研讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等必學內容。
借助學習強國平臺，全區(qū)已有20025人下載使用，下載率達92.27%；在全區(qū)推廣落實每周一章《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、每月一次中心學習、每月一次業(yè)務交流、每周由一名干部值守學習、每周一夜學的“五個一”學習工程，環(huán)環(huán)相扣，讓學習效率最大化；組織2次主題教育應知應會知識測試，開設主題教育專欄，刊發(fā)動態(tài)信息，在中央、省市級媒體發(fā)表新聞530多篇。
開展主題宣講，讓理論宣講、紅色故事和以“不忘初心、牢記使命”為主題的文藝節(jié)目進社區(qū)、進小區(qū)、進景區(qū)、進村居、進機關、進集市、進廣場。“我們原來都是在紀念館由講解員給前來接受革命教育的黨員干部進行講解，每年最少講解1000多場，受眾達10萬多人次。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們走出紀念館，在百姓家門口講革命故事，這也是我們紀念館第一次這么做?！毕娑醮ㄇ锩鶕丶o念館黨支部書記、館長黃愛靜介紹說。目前，宣講已開展33場，近5萬名群眾觀看。
“第一次在家門口聽紅色革命故事，賀龍、任弼時、蕭克等革命先輩的光輝形象，重新浮現在我的腦海中，讓我覺得我們今天的幸福生活真是來之不易，現在黨的富民政策這么好，我們應該百倍珍惜，擼起袖子加油干，自己富裕了，也讓身邊的貧困家庭富裕起來。”在南莊坪街道辦事處機場社區(qū)，年過六旬的老黨員羅秀奇聽完紅色革命故事后，十分激動地說。
■“刀刃向內”，自我革命
永定區(qū)始終將檢視自身存在的問題作為主題教育的“風向標”，著力建好“三個負面清單”，切實以“刀刃向內”的勇氣，抓好自我革命。區(qū)委常委班子共動態(tài)檢視各類問題192個，對照黨章黨規(guī)找差距問題233個，全區(qū)專項整治共查擺重點問題205條，逐一進行了檢視分析，分類制定了推進計劃，明確努力方向和改進措施，實施掛圖作戰(zhàn)，對賬銷號。
為確保問題整改落實到位，該區(qū)堅持問題不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則，通過清單式掛賬督辦、標尺式嚴整立改、倒查式跟蹤問效等方式，建立問題“大清單”和“整改清單”，制定專項整治工作方案，緊盯關鍵經濟指標、基建項目、政策落實等方面存在阻礙高質量發(fā)展的突出問題，緊盯優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革、小水電整治等方面的重點問題，層層壓緊壓實主體責任和監(jiān)督責任，扭住不放、一抓到底、分期分批地整改到位。截至目前，區(qū)委常委班子已整改問題110個，對照黨章黨規(guī)整改44個，8個專項整治查擺的問題已整改到位201條，完成98%。
針對全區(qū)項目指揮部過多過濫和亂發(fā)津補貼等突出問題，探索建立了“公示公開、通報排名、舉報受理、監(jiān)督檢查”四項日常監(jiān)督機制，對項目指揮部的“四風”問題進行專項清理，清退各類違規(guī)發(fā)放津補貼、補助61.15萬元；對項目指揮部進行清理合并，指揮部數量由年初的78個精簡到目前的18個，全區(qū)78個重點建設項目已清零13個，拆除房屋面積達42.1萬平米，完成率為60.14%，同比增長187%。
圍繞扶貧領域腐敗問題，開展退耕還林補貼資金和生態(tài)公益林補助資金清理，發(fā)現問題線索187條，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個，村（居）111個，涉案人員538人，其中298人主動上繳違規(guī)領取補償資金404萬元。對敢動扶貧奶酪者實行“零容忍”，共處理134人次，給予黨紀政務處分16人，退還資金45.5萬元。
區(qū)民政局針對救助站反映的問題，積極主動為流浪乞討人員辦理身份證和醫(yī)療保險；區(qū)衛(wèi)生健康局針對醫(yī)院掛號排隊時間長、看病等候時間長等問題，在二級以上醫(yī)院全面推行微信公眾號、官網、APP等網絡掛號，實行分時段預約診療，預約時間精確到30分鐘以內；實行醫(yī)保卡、銀行卡、微信、支付寶等多元化繳費模式，實行患者自助結算、床旁結算，提高了工作效率，提升了群眾滿意度。
同時，永定區(qū)對存在的問題分成長期、中期和短期三大類，建立長效機制，一項一項整改，一項一項落實。該區(qū)《巡視巡察情況》在中央巡視辦內刊全文刊發(fā)，在全省屬唯一。
■特色凸顯，亮點頻現
永定區(qū)開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育措施得力，特色凸顯，亮點頻現。
沙堤街道把提振干部精氣神融入到工作全過程，貫穿到隊伍建設各環(huán)節(jié)，首創(chuàng)“三亮三帶”活動，即黨員干部敢亮身份、亮承諾、亮作為，在主題教育中帶頭學習提高創(chuàng)業(yè)干事本領、帶頭遵紀守法、帶頭完成各項工作任務，變“要我干事”為“我要干事”，干部精神狀態(tài)得到提振。龔家垴村貴長青書記對全村百姓“沒有水喝找我、沒有飯吃找我、沒有錢治病找我、沒有錢上學找我、產業(yè)發(fā)展遇到困難可以找我”的“五個來找我”承諾，讓群眾的問題不出門就得到解決。區(qū)衛(wèi)健局多措并舉，使全區(qū)86個村衛(wèi)生室空白村被消滅，切實解決了群眾就醫(yī)最后一公里問題。
在全區(qū)推行黨員聯系建檔立卡戶幫助解決生產生活中的實際問題，助力脫貧攻堅；黨員聯系重點、弱勢群體，幫助解決一些熱點難點問題；聯系致富帶頭人，幫助研究解決鄉(xiāng)村振興更好落地生效；聯系重點工程，幫助解決項目發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題。通過一系列舉措，全區(qū)化解各類遺留問題2000多起，對540多名空巢老人和3500多名留守兒童進行了慰問，有效維護了社會穩(wěn)定；360多名致富帶頭人拓展增收致富渠道，帶動3191戶建檔立卡戶6000多名群眾就業(yè)，脫貧攻堅成果得到鞏固。
三家館鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“四抓四準四務實，為民服務顯擔當”活動，即通過抓學習、抓工作、抓服務、抓作風夯實基礎教育，堅守擔好崗位職責、服從組織決定、回應群眾期盼、積極獻言獻策“四個準則”踐行黨員承諾，普通黨員、村支兩委、一般干部、班子成員“四類人員”帶頭做實義務巡邏、化解矛盾糾紛、村集體經濟增長等“八件實事”。目前，該鄉(xiāng)普通黨員開展義務巡邏34次168人，宣講46次，在民政、勞保、扶貧等方面為民辦實事1184件，經過鄉(xiāng)村干部主動服務、親情聯絡，同期信訪量下降了60%。
此外，永定區(qū)還將“天門清風”微信群服務平臺的建設與“不忘初心、牢記使命”主題教育深度融合，按照“區(qū)級統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責，村居主體”的原則，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村分級建群的模式，組織村(居)民加入，使黨員干部群眾成為“微信好友”。全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）258個村（社區(qū)）共建立328個微信群，進群群眾達5.5萬余人。 小小微信群，架起干群“連心橋”。目前，該微信群共發(fā)布各類互動信息35萬多條，政務信息3225條，處理群眾咨詢訴求1300多條，辦結率達95%。有了“天門清風”微信群的“幫助”，合作橋鄉(xiāng)中山村村民許真瑞失聯的女兒在4小時后被找到。花果峪村施工問題及時解決。
■精準定位，步子穩(wěn)準
永定區(qū)依托主題教育，全面筑牢對黨忠誠的思想根基。通過固定主題黨日筑理念、警示教育勤警示、黨性教育礪情操等方式，武裝廣大黨員干部頭腦，學習教育氛圍濃了起來；通過“緬懷革命先烈，牢記初心使命”“傳承紅色基因，弘揚革命精神”主題實踐活動，張家界烈士陵園和蘇維埃紀念館等愛國主義教育示范基地火了起來；開辦紅色講堂、講故事、唱紅歌、看展覽，自編自導“祝福祖國”宣傳片，主題教育形式活了起來；開展“尋找榜樣”“尋初心踐使命·我身邊的共產黨員”微黨課活動，平凡故事傳唱響了起來。
同時，依托主題教育，不斷夯實斗爭精神和奉獻精神。把主題教育作為提升政治站位、激勵隊伍士氣、催生戰(zhàn)斗能力的重要抓手，針對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和黔張長高鐵出現的系列問題，對黨員干部紀律作風進行教育整頓，新橋鎮(zhèn)邀請市紀委監(jiān)委領導對全鎮(zhèn)所有黨員干部和8個村居班子進行黨紀黨規(guī)教育，教字埡鎮(zhèn)邀請區(qū)紀委常委講授《以案示紀廉政警示教育黨課》，并讓革命烈士后代講述先烈感人事跡，讓黨員干部思想政治深受洗禮。
當下，全區(qū)所有單位以飽滿的熱情奮戰(zhàn)在工作一線：區(qū)民政系統(tǒng)開展“迎國慶、保平安”福利養(yǎng)老機構安全大檢查；楓香崗街道結合“六城同創(chuàng)”開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治；區(qū)畜牧事務中心開展農貿市場肉禽類屠宰管理專項整治；天門山管理處、車站綜合管理辦公室班子堅持帶隊巡邏，鞏固“鐵腕治旅”工作成果。
永定區(qū)還積極探索實行黨員“雙重管理、雙向服務”，要求機關與企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)(小區(qū))建設、服務居民群眾。目前，該區(qū)已有1.4萬余名在職黨員到社區(qū)報到認領服務崗位，組建志愿服務隊560支，結成幫扶對子2460個。全區(qū)各小區(qū)選聘黨員義務巡邏員、義務調解員等各類義務志愿者共2758名，先后梳理治理清單3000余條，開展便民服務活動1887人次。
針對小區(qū)管理中出現的問題，永定區(qū)充分發(fā)揮各級黨組織作用，以小區(qū)黨建推進小區(qū)治理，探索出“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+物業(yè)+業(yè)主委員會”的四方聯動黨建模式，把社區(qū)黨建工作下沉到小區(qū)，打通城市基層黨建“神經末梢”。
“在小區(qū)黨支部支持下，我們提出的晾衣問題解決了，無序停車的問題不見了，損壞的長椅也全部舊貌換新顏?！痹谟蓝▍^(qū)大庸橋街道辦事處鑫成君泰小區(qū)，說起小區(qū)由亂到治，居民覃遵銀對小區(qū)黨支部工作大加點贊。這個一度管理無序、業(yè)主與物業(yè)關系緊張的小區(qū)，自去年成立小區(qū)黨支部后，很多問題成功化解，成為和諧示范小區(qū)。目前，該區(qū)已建立93個小區(qū)黨支部，2020年，全區(qū)將實現小區(qū)黨組織全覆蓋。
在此基礎上，該區(qū)還依托主題教育，全力推動永定實施“旅游帶動、綠色崛起”戰(zhàn)略。為宣傳永定各方面發(fā)展成就，區(qū)政協向各代表人士寄發(fā)了《致永定籍在外代表人士的一封信》，為永定發(fā)展獻計獻策；區(qū)政府根據永定實際部署了“清堵點、破難點、出亮點”集中攻堅行動，著力抓重點、補短板、強弱項，處理了天門山茅巖河自然保護區(qū)遙感監(jiān)測及土木溪移民建房等一批遺留問題，推進了教溫公路、七星山旅游開發(fā)和全區(qū)征地拆遷進度緩慢等一批重大項目，辦好了扶貧領域建設工程款支付、農村垃圾治理、小水電站關閉退出等一批民生實事；國慶期間，橋頭鄉(xiāng)成功舉辦建國70周年群眾文藝演出暨首屆農民運動會；十一黃金周，永定兩新組織依托服務旅游“創(chuàng)三優(yōu)”，開展“黨建+旅游”活動貼心為游客服務，一系列舉措抓住了事業(yè)發(fā)展的牛鼻子，彰顯了主題教育的活力。
經過近兩個月主題教育，全區(qū)黨員初心意識和使命擔當得到明顯提升，市委第一指導組、市委書記虢正貴、省委第七巡回指導組對永定區(qū)主題教育給予高度肯定，在全省的主題教育匯報會上獲點名表彰。永定區(qū)委書記祝云武表示，永定區(qū)將進一步認真檢視自身在思想政治、業(yè)務能力、工作作風等方面存在的問題和差距，在學習教育上再“用心”、在調查研究上再“用智”、在檢視問題上再“用功”、在整改落實上再“用力”，確保主題教育取得實實在在的成效。
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