約束權力才能避免人情消費泛濫

2013-06-24 15:07:52  來源：中國青年報  作者：馮雪梅  閱讀：

    “鄭州一娛樂場所大屏幕上打出字幕：‘中?；毓杉瘓F張總、王總熱烈歡迎項城市田局長來鄭州做客，祝田局長身體健康，全家幸福！’”——網(wǎng)友的一條微博爆料，很快就被查實。

　　微博所稱的“田局長”為項城市工商局副局長田洪志，相關部門隨即對其作出免職和行政記大過處分。處罰依據(jù)是《河南省工商行政管理人員八項禁令》，其中規(guī)定，“嚴禁接受、索要各類市場主體和案件當事人的錢物、吃請和其他消費活動”。

　　新聞中的一個細節(jié)值得玩味：周口市工商局紀檢監(jiān)察室一位主任告訴記者，田洪志是去鄭州辦私事。這一解釋，或許是想說明田洪志的作為并非職務行為。可是，官員，尤其是工商局官員與企業(yè)之間的這種人情交往，在多大程度上與官位無關？很多時候，是個人行為還是職務行為，因公還是因私并不重要，甚至是田局長還是王局長也不重要，要緊的是工商局副局長的職位，及其手中掌握的權力。

　　不知道在公款接待中，有多少這樣的因“私”接待——可能田洪志真的是逃不過“人情”才被迫消費，能夠確定的是，官員接受吃請、紅包、乃至賄賂，往往都是權力惹的禍。一些打著“人情消費”幌子的所謂“禮尚往來”，不過是變相的權錢交易、行賄受賄。

　　云南省昭通市一貧困縣干部葬父，收到禮金數(shù)十萬元；湖南某干部為兒子辦婚宴，“20輛警車助陣，百萬禮金入囊”；南京一房企禮單曝光，多名官員禮金被網(wǎng)“曬”……凡此種種，哪一個不是打著“人情”的招牌，明里暗里與權錢勾結(jié)相關聯(lián)？

　　表面上看，諸如企業(yè)在娛樂場所喜迎工商局長，官員孩子婚宴隨“份子錢”之類，是人之常情，是推不掉的“人情消費”，可其后的別有用心和不良影響，卻不言而喻，顯而易見。別人為什么想方設法接近你、款待你、送禮金甚至收買你，看中的其實是你手中的權力。正是出于“人情”的清醒認知，中紀委才會要求紀檢監(jiān)察干部清退各種會員卡，從自我做起，營造風清氣正的良好環(huán)境。

　　和會員卡一樣，許許多多的“人情”和“人情消費”，實際已經(jīng)異化為權力腐敗。送禮者另有所求，收禮者心知肚明，一筆筆的錢權交易，就這樣在心照不宣中悄然完成。

　　確實，有些官員可能不想腐敗，卻抵不住“人情”一而再再而三的拉攏；許多的受賄，也并非赤裸裸的金錢收買，常常以“合情合理”的方式進行，年節(jié)的禮品、紅白喜事的“份子錢”、各種會員卡……在逃不脫的“人情”利誘下，一些權力的掌握者就一步步走向墮落。

　　當“人情消費”肆意泛濫，當“有人好辦事”成為一種觀念，人們對權力的崇拜就會隨之強化，各種社會規(guī)范就會被人情潛規(guī)則所替代，本應服務于公共利益的權力，就會逐漸“私有化”，成為謀私利的工具。此時，原本的“清廉者”要想融入某個利益圈，首先得同流合污；人情、圈子的作用越大，越會給“不妥協(xié)者”以壓力，由此形成惡性循環(huán)。

　　人們?yōu)槭裁礋嶂杂诮⒏鞣N圈子，打造各種關系，被濃厚的人情所左右？因為人們相信，權力無所不能，只要跟權力搭上關系，一切事情都將迎刃而解。人們痛恨權力濫用，卻又在權力缺少控制的現(xiàn)實下，希冀得到權力的庇護。于是，有些人爭先恐后找人情，無奈而又不可避免地進行人情消費。

　　關系和人情社會的潛規(guī)則，對應著權力缺少邊界、不受限制。因而，要想控制人情消費的泛濫，首先要約束權力。對于官員而言，權力不再無所不能，也就掙脫了另有所圖的人情，避免了誘惑的陷阱；對于民眾而言，法治和制度說了算，也就不必四處送禮拉關系，被各類潛規(guī)則所左右。
 




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