我國政府采購規(guī)模將首超萬億元

2012-02-16 11:30:55  來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者：王濤 張彬  閱讀：

　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的專家認(rèn)為，今年我國政府采購規(guī)模或?qū)⒊?萬億元，隨著政府采購規(guī)模的逐年提高，應(yīng)更加注重發(fā)揮政府采購在支持節(jié)能減排、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面的政策功能，增強(qiáng)政府采購對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。同時(shí)，也需要在監(jiān)管環(huán)節(jié)加強(qiáng)力度。
　　
　　政府采購規(guī)?；虺f億
　　
　　大力推進(jìn)“擴(kuò)面增量”工作將是今后一段時(shí)間政府采購工作的重要著力點(diǎn)。財(cái)政部近日印發(fā)的《2012年政府采購工作要點(diǎn)》明確指出，今年將著力擴(kuò)大政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模。
　　
　　在過去的“十一五”期間，我國政府采購規(guī)模呈持續(xù)擴(kuò)大的發(fā)展態(tài)勢。財(cái)政部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國政府采購規(guī)模由2005年的2928億元增加到2010年的8422億元，年均增長23.5%；“十一五”時(shí)期累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金4000多億元。
　　
　　財(cái)政部黨組成員、部長助理王保安去年5月在一次工作會(huì)議上表示，政府采購實(shí)施范圍從傳統(tǒng)的貨物類采購向工程類、服務(wù)類采購擴(kuò)展。貨物類采購從通用類貨物向?qū)Ｓ妙愌由?，服?wù)類采購從傳統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)快速擴(kuò)展到公共服務(wù)、服務(wù)外包等新型服務(wù)領(lǐng)域，工程類采購逐步納入政府采購管理范圍。與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，采購活動(dòng)也逐步涵蓋一些公益性強(qiáng)、關(guān)系民生的支出項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)具購置、中小學(xué)免費(fèi)教材、醫(yī)療器械及藥品、安居工程、文化下鄉(xiāng)等日益增多的民生采購項(xiàng)目，成為采購規(guī)模不斷增長的亮點(diǎn)。
　　
　　不過，王保安同時(shí)提出，與GPA參與方相比，我國政府采購呈現(xiàn)規(guī)模小、實(shí)施范圍過窄等特點(diǎn)，目前主要限于貨物類和少量服務(wù)類采購，不少購買性資金仍游離于政府采購監(jiān)管之外，采購規(guī)模占GDP的比重還很低。
　　
　　“去年我國政府采購規(guī)模為9000億元人民幣左右，按照10%左右的增長速度來看，預(yù)計(jì)今年政府采購將超過1萬億元。”財(cái)科所副所長蘇明也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。國家行政學(xué)院教授竹立家告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，廣義上的政府采購規(guī)?？赡芨螅捎谡少徑y(tǒng)計(jì)的口徑和標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一，這方面還沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，但是估計(jì)我國政府采購占公共支出的10%左右。


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