湖南：攥緊“拳頭”推進監(jiān)督全覆蓋

2018-04-17 08:30:31  來源：中國紀檢監(jiān)察報  作者：鄒太平  閱讀：

湖南在改革中持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”

攥緊“拳頭”推進監(jiān)督全覆蓋

“監(jiān)察體制改革是更高層次更高水平的一次‘三轉(zhuǎn)’，監(jiān)察全覆蓋不是辦案全覆蓋……”近日，湖南省紀委監(jiān)委第八紀檢監(jiān)察室組織集中學習，從省檢察院反貪局轉(zhuǎn)隸過來擔任該室副主任的宋學軍表示，通過一段時間的磨合，自己對監(jiān)委職能的認識更清晰了，對“三轉(zhuǎn)”的理解也更深刻了。

湖南省紀委監(jiān)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極探索國家監(jiān)察與巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的具體辦法，不斷完善巡視巡察、派駐、監(jiān)察三個“全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，攥緊“拳頭”，實現(xiàn)監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。

在監(jiān)察體制改革過程中，湖南堅持內(nèi)涵式發(fā)展原則，在機構(gòu)、職數(shù)、編制“三個不增加”的前提下，省市縣三級紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查部門的機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)均不少于總數(shù)的70%。

省紀委監(jiān)委設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)21個，執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查力量占總數(shù)的81%?！凹o委監(jiān)委的首要職責是監(jiān)督，從數(shù)量上講，省紀委監(jiān)委監(jiān)督室比審查室還多一個?！焙鲜〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

深化“三轉(zhuǎn)”，必須發(fā)揮派駐和巡視巡察“探照燈”作用。在實現(xiàn)省、市、縣三級派駐“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，湖南省制定派駐紀檢組業(yè)務(wù)工作管理辦法，就派駐紀檢組的工作聯(lián)系、執(zhí)紀審查和履職監(jiān)督等提出了46條操作細則，為派駐紀檢組忠誠履職，提供了遵循。

“操作細則的出臺，讓派駐紀檢組職責更加明晰，監(jiān)督更加有力?！瘪v省委辦公廳紀檢組組長趙強告訴記者，2017年該組共收到問題線索30件，立案查處7起，處分7人，談話提醒144人次，函詢8人，誡勉談話8人。

在實現(xiàn)巡視“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，本屆湖南省委已經(jīng)開展了三輪巡視。本輪巡視除了對7個市、14個縣市區(qū)以及6所本科院校黨組織開展常規(guī)巡視外，還將對2個單位黨組織開展巡視“回頭看”，對6家企事業(yè)單位18個單位黨組織開展巡視整改督查。巡視內(nèi)容更加聚焦、方式更加靈活。各地巡察工作也在一體開展，形成了上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)。

與此同時，該省聚焦“三轉(zhuǎn)”成效層層遞減問題，以黨委換屆為契機，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中充實紀檢監(jiān)察力量，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上紀檢干部，明確要求其聚焦主業(yè)，專職監(jiān)督。

“以前像個門外漢，現(xiàn)在不僅能辦案，日常監(jiān)督也越來越有章法了?！庇理樋h青坪鎮(zhèn)紀委書記熊怡告訴記者，換屆前，她是紀檢、黨建、工青婦等“一肩挑”，換屆后職責就是監(jiān)督執(zhí)紀問責。2017年，該鎮(zhèn)紀委處理信訪疑難問題10個，自辦案件3起，參與案件審理8起。







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