慈利百壽村：從貧困到小康的嬗變

2018-05-17 10:05:09  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：柴小輝  閱讀：

慈利零溪百壽村在2014年還是一個擁有300多名貧困人口的貧困落后村,2016年實現(xiàn)了整村脫貧、2017年實現(xiàn)了所有貧困戶全部脫貧，并創(chuàng)建了小康村。三年時間實現(xiàn)從一個貧困落后村到小康幸福村的嬗變，其脫貧速度之快、脫貧效果之好，靠的是抓黨建促扶貧這一法寶，并創(chuàng)造了抓黨建促扶貧的典型經(jīng)驗。

一、抓黨建筑堡壘，提振扶貧精氣神

習總書記指出，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，推進扶貧開發(fā)，必須抓好黨建促扶貧。抓黨建促扶貧這是黨中央在新時期新征程中的新思想、新論斷，深刻揭示了黨的建設(shè)和扶貧開發(fā)之間互相依存、互相促進的內(nèi)在規(guī)律，抓好黨建促扶貧，前提是把黨建“抓”好，百壽村黨支部就是按照習總書記的要求，圍繞脫貧致富這個政治任務(wù)、這個“主旋律”來抓好黨的建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、干部的骨干帶頭作用、增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導力、創(chuàng)造力，做到先“抓”后“促”，以“抓”引領(lǐng)，把“促”作為關(guān)鍵，用“促”來盡快實現(xiàn)全村脫貧攻堅的目標，他們抓好培育黨建的燦爛之花嬗變成了脫貧致富的豐收之果。

百壽村共有20個村民小組、532戶、1825人，中共黨員54人，2014年有貧困戶88戶、332人，貧困戶貧困人口分別達到16.5%、18.1%。扶貧脫貧的任務(wù)相當艱巨，群眾脫貧致富的信心不是很足。俗話說，“給錢給物，不如建一個好支部。市總工會、市婦聯(lián)、市建行駐村幫扶工作組入村后抓的第一件工作就是建設(shè)調(diào)整好黨支部和村級領(lǐng)導班子，不斷增強百壽村級班子的整體戰(zhàn)斗力和發(fā)展后勁。首先選優(yōu)培強村支兩委班子。召開黨員、小組長會議，由群眾推薦、民主選舉了一名優(yōu)秀青年為村支部副書記，選配了2名思想好、頭腦活、有文化、肯干事的中青年農(nóng)民進村支兩委班子，零溪鎮(zhèn)黨委又選派一名大學生村官為百壽村村支部副書記，由市總工會駐村扶貧工作組長擔任百壽村黨支部第一書記，配齊了5名村支兩委班子，從而切實增強了百壽村黨支部的戰(zhàn)斗力。其次抓好黨員隊伍建設(shè)。針對百壽村黨員年齡老化、模范作用弱化的現(xiàn)狀，3年來，重點吸收了4名年富力強、公道正派的經(jīng)濟能人加入黨組織。百壽村成立了黨總支，分設(shè)2個支部，培養(yǎng)2名后備干部、5名入黨積極分子，造就了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實用人才。最后抓好制度建設(shè)。建立健全了百壽村黨組織活動、村規(guī)民約、民主議事、村務(wù)公開、財務(wù)公開、村民監(jiān)督等制度；成立了百壽村駐村幫扶項目工程質(zhì)量監(jiān)督小組和村民主理財小組，每個小組民主推薦了3名工作責任心強、有能力有威望的黨員、干部擔任駐村幫扶項目工程質(zhì)量監(jiān)督員和村民主理財小組成員；對駐村幫扶工作的每一項財務(wù)支出堅持項目責任人、理財小組成員、村支部書記、聯(lián)村干部、駐村扶貧工作組長“五支筆”簽字，并定期向群眾公布賬目，增強群眾參與扶貧攻堅工作的積極性和責任意識。

通過狠抓黨建，使百壽村黨支部成為了戰(zhàn)斗力強、責任心強 、清正廉潔、群眾信任，帶領(lǐng)全村盡快脫貧攻堅的堅強集體，使全村干部群眾真正提升了脫貧致富的精氣神，使廣大村民真正看到了脫貧致富奔小康的希望。

二、抓黨建優(yōu)環(huán)境，基礎(chǔ)扶貧贏民心

貧困村導致貧困制約發(fā)展的瓶頸，就是基礎(chǔ)條件較差發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。百壽村更是一樣受到水電路環(huán)境條件的制約，村黨支部決定首先從抓基礎(chǔ)設(shè)施入手，補齊扶貧脫貧短板，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三年時間，百壽村黨支部在駐村幫扶工作組的支持下，爭取到各類扶貧資金1088萬元，其中財政扶貧專項資金82萬元，幫扶單位投入96萬元，各部門項目資金715萬元，村民自籌資金195萬元。從6個方面大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善了全村水、電、路、橋、村部環(huán)境。

一是完善村組道路及溝渠設(shè)施。要想富、先修路，是貧困村多年實踐得出的一條成功經(jīng)驗和鮮明共。要全面實現(xiàn)百壽村群眾脫貧致富最迫切的就是先要搞好道路建設(shè)。百壽村支兩委認真落實扶貧攻堅計劃，積極協(xié)調(diào)各方爭取項目資金115萬元，對百壽村防洪堤、劉家凸至周家灣、1組、3組、8組等水渠5.3公里進行了改造，使752畝農(nóng)田得到安全灌溉；投資215萬元對百壽村4組、6組、7組、9組、12組、15組道路5.2公里道路進行了硬化；對5組、挖斷崗至村部1.1公里主公路進行了整修，徹底改善了全村群眾生產(chǎn)生活交通環(huán)境，為精準脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

二是解決安全飲水困難問題。百壽村水資源嚴重缺乏，人畜飲水困難，全村1825人大部分居住在丘陵地區(qū)，水源嚴重不足，每到枯水季節(jié)，偏遠山區(qū)的8個組村民生活用水都很困難，更不用說農(nóng)田灌溉。為扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升民生工程，村黨支部積極向市人大、縣水務(wù)局爭取到項目資金126萬元，投入到人畜飲水工程，徹底解決了百壽村民飲水難的問題，全村老百姓都喝上了放心水，有力助推了脫貧攻堅。

三是完成農(nóng)戶低壓線改造。脫貧攻堅、電力先行。村支兩委把滿足人民群眾追求美好生活的電力需求作為扶貧脫貧工作的一個重點，加快投資電力建設(shè)，斥資73萬元，改造電力線路18.7公里，增加變壓器6臺，切實做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快全村電網(wǎng)改造升級步伐，滿足群眾的電力需求，徹底解決了百壽群眾用電障礙，使全村電力設(shè)施舊貌換了新顏。

四是修建惠民百壽橋。百壽橋是百壽村上世紀修建的人行石橋，是百壽村通往外地的中樞神經(jīng)，因年代久遠已嚴重破損成了危橋，阻隔了該村與外界的聯(lián)系，村民整修此橋的呼聲日益高漲，村支兩委積極想辦法爭取到資金61萬元，將舊橋拆除、重新修建了一座車行橋梁，極大地方便了百壽村及周邊鄰村的交通來往，也加快了全村扶貧脫貧的步伐。

五是建好村級活動場所。村黨支部積極推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，在駐村工作隊的大力支持下，投資10萬元建成了便民服務(wù)中心；投資120萬元將百壽村部改造成為村級綜合服務(wù)中心、村支兩委辦公室、電子閱覽室、衛(wèi)生室、老年活動室、老年人活動中心、兒童快樂家園等多功能于一體的綜合服務(wù)體系；既可以方便老百姓咨詢辦事，又可以讓群眾休閑娛樂，還可以幫助解決百壽村民看病難的問題，而且也關(guān)注了孤寡老人的生活，為百壽村民提供了一個舒適溫馨的活動場所。

六是美化亮化環(huán)境。搞好扶貧脫貧、打造美麗鄉(xiāng)村，就要美化亮化環(huán)境。村支兩委和駐村工作組非常重視全村環(huán)境美化亮化文明化，投資21.4萬元，增設(shè)太陽能路燈80盞， 美化亮化百壽村居環(huán)境；投資10萬元用于百壽村衛(wèi)生環(huán)境治理，嚴格按照垃圾四分類法處理垃圾，在村里建立了35個垃圾池，張貼固定標語8處，配備垃圾清運車一輛、清運員1人、保潔員2名，使全村環(huán)境時時干凈整潔、文明衛(wèi)生，在每季度全鎮(zhèn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治檢查評比中都取得了優(yōu)異成績，一個綠化美化亮化的百壽新村令人稱贊令人羨慕。

三、抓黨建促發(fā)展，百壽扶貧模式新

要扶貧真脫貧，發(fā)展才是硬道理。三年來，百壽村黨支部在駐村工作隊的幫助下，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，全村發(fā)展西瓜基地50畝，草莓基地30畝，紅苔菜基地300畝，花卉苗木基地400畝，產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。同時駐村工作隊員為了示范引導，帶頭承包了50畝稻田試種優(yōu)質(zhì)稻，并成立了百壽優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地260畝，建立了張家界百壽開心農(nóng)場，策劃了百壽村開心農(nóng)場 “進農(nóng)村、話農(nóng)事、干農(nóng)活、暖農(nóng)心”首屆插秧節(jié)活動，啟動稻田認籌精準扶貧活動，現(xiàn)場與縣廣播電視臺等6家單位簽訂了共計39畝稻田的認籌協(xié)議；并組織開展了“擼袖加油 助力三夢”啟動儀式暨百壽村精準扶貧黨員活動日插秧活動，邀請到省總工會、市人大、市總工會、慈利縣委、縣委組織部等領(lǐng)導參加，活動上重溫了入黨誓詞，深圳CIO協(xié)會、一界農(nóng)戶與會蘭水稻合作社簽訂了認籌百壽香米富硒稻田協(xié)議，開創(chuàng)了百壽村精準扶貧眾籌幫扶新模式，實現(xiàn)了村域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級和農(nóng)民增收增效。百壽村這一眾籌扶貧模式先進經(jīng)驗先后被三湘都市報、鳳凰湖南、華聲在線、湖南紅網(wǎng)、張家界電視臺等媒體宣傳推介。

同時，百壽村黨支部積極探索開展扶貧+旅游、扶貧+產(chǎn)業(yè)、扶貧+農(nóng)業(yè)和企業(yè)營銷、社會參與“精準扶貧”的新模式，策劃組織了慈利縣青年隊、一界農(nóng)戶隊、駐慈海軍隊等9個社會團隊開展“一界農(nóng)戶豐收杯”百壽村首屆割谷節(jié)活動，對百壽村富硒稻米應(yīng)用“一界農(nóng)戶”的品牌進行生產(chǎn)加工營銷，徹底解決了富硒稻米的銷售問題，使百壽富硒香米成為了“硒有慈利”縣域公用品牌中的一個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品牌。

四、抓黨建活氣氛，百壽小康幸福村

村黨支部為創(chuàng)新百壽村社會管理模式，弘揚社會主義核心價值觀，倡導文明新風，提升村民文化素養(yǎng)，在全村廣泛開展了 “五星”家庭、優(yōu)秀村組長、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀少年、敬老孝星、文明衛(wèi)生家庭等評選表彰活動；為慶祝百壽村順利脫貧，村支兩委隆重舉辦了2017幸福百壽文明創(chuàng)建暨農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會，百壽村民載歌載舞，擺起長龍宴，熱烈歡迎駐慈海軍首長、市縣建整扶貧領(lǐng)導和隊員，真誠感謝帶領(lǐng)他們脫貧致富的村支兩委班子。在聯(lián)歡會上，村黨支部開展了稻田認籌兌現(xiàn)儀式，為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村組干部、“五星”家庭、敬老孝星、優(yōu)秀少年頒獎，與會市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導和村支書還為百壽村的百歲老人送上了“壓歲錢”和春聯(lián)美好祝福，成為春節(jié)聯(lián)歡會的最大亮點。

百壽村支兩委十分注重全村文化體育建設(shè)，建起了一個2000平方米的文化廣場，設(shè)置了籃球場和露天大舞臺，綜合文化活動室、有健身器材20余種；配備有廣場舞音響、銅管樂器、圍鼓嗩吶等音樂設(shè)備，有漁鼓、花燈、快板、吹打等多種民間演唱形式；建立有舞龍隊、舞蹈隊、籃球隊。使百壽村文體活動精彩紛呈，農(nóng)民群眾興高采烈，幸福美麗笑臉綻放，全村呈現(xiàn)出一派歡樂祥和、積極向上、團結(jié)美好的精神氛圍，使得長沙、常德、懷化等各地參觀學習百壽村公共文化服務(wù)的紛至沓來。2016年3月29日，湖南省文化廳黨組副書記、副廳長禹新榮帶領(lǐng)全省14個市州、區(qū)縣政府分管文化工作的領(lǐng)導來到百壽村進行現(xiàn)場觀摩，與會人員對百壽村創(chuàng)建的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)“文化扶貧”模式給予了充分肯定和高度評價。

小荷才露尖尖角，三年而后頌聲作。3年前的貧困百壽村，2016年順利通過省、市、縣驗收退出了貧困村，2017年全村所有貧困戶全部脫貧，并創(chuàng)建了小康村，全村人均純收入達9200元，一舉成為慈利縣和張家界市精準脫貧的先進典型。其脫貧高速度高質(zhì)量高效益，就是百壽村抓黨建促扶貧取得的巨大成功，獲取的寶貴經(jīng)驗，實現(xiàn)了貧困村的華麗轉(zhuǎn)身美麗嬗變，得到了廣大群眾和社會的一致好評，百壽扶貧模式新,百壽小康幸福村，一個小康的百壽美景正向人們徐徐展開而來，一個幸福的百壽新村正熱情的歡迎人們欣賞而來。（柴小輝）







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