法治引領(lǐng),亮劍護航,平安武陵源,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
社會大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感上升了,群眾和廣大游客對政法工作的滿意度上升了、民調(diào)成績提升了。
2017年上半年,武陵源區(qū)政法系統(tǒng)實施“313”工程,推動平安武陵源、法治武陵源、過硬隊伍建設(shè)取得新成效。從防控風(fēng)險、筑牢社會穩(wěn)定防線,到補齊短板、夯實平安建設(shè)基石;從服務(wù)大局、亮劍護航經(jīng)濟社會發(fā)展,到破解難題、創(chuàng)新社會治理構(gòu)建公平正義,有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定,向全區(qū)人民交出一份滿意的期中成績單。
把確保國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展“三大任務(wù)”作為政法工作的立足點來落實。
政治安全是國家安全的根本,武陵源區(qū)政法系統(tǒng)牢牢遵循這一觀點,進一步筑牢政治安全基礎(chǔ)。將國安知識納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立微信群和聯(lián)席會議制度。舉辦主題演講比賽,開展微信有獎答題并獲市級創(chuàng)新獎,建立了微信群和聯(lián)席會議制度。開展科普簽名活動,進行巡回宣講、警示教育,提高全社會識邪、防邪、拒邪能力。加強網(wǎng)絡(luò)政治信息監(jiān)管的頻度。與國安辦、網(wǎng)信辦、網(wǎng)監(jiān)大隊、信息中心等建立政治輿情和有害信息常態(tài)化監(jiān)測、預(yù)警和聯(lián)動處置機制,24小時動態(tài)監(jiān)測輿情,并組建了一支優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)輿論評論員隊伍。
強化風(fēng)險防控,把立足點放在加強源頭防范和基層基礎(chǔ)上,切實抓好各項措施的落實,進一步做實維穩(wěn)工作。堅持項目建設(shè)、互助共建、村(社區(qū))換屆等中心工作開展到哪里,信訪維穩(wěn)責(zé)任就一并落實到哪里,做到同步部署、同步推進、同步督查。同時,簽訂責(zé)任狀,強化目標(biāo)考核,納入年度綜治、績效考核范疇,與干部職工綜治獎金、評先評優(yōu)掛鉤。從區(qū)、鄉(xiāng)(街道)到村(社區(qū))層層建立綜治維穩(wěn)微信群,堅持村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)街道每半月、區(qū)每月召開例會研判信訪維穩(wěn)形勢,化解和穩(wěn)控重點問題22個。把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為剛性要求、前置條件來推進,完善專家人才庫、穩(wěn)評程序和考核辦法,開展穩(wěn)評事項5件,暫緩實施1件。加強核心景區(qū)人員密集復(fù)雜場所反恐防暴安全設(shè)施建設(shè)。開展“信訪積案清零”攻堅行動,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、部門聯(lián)動、逐案施策、公開聽證,切實推進積案化解銷號。在冊社區(qū)矯正人員、安置幫教人員重新犯罪率為零。救治救助重性精神病患者87人,沒有發(fā)生一起肇事肇禍?zhǔn)录?/p>
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,發(fā)展無疑是第一要務(wù)。武陵源區(qū)政法機關(guān)積極構(gòu)建保護和服務(wù)創(chuàng)新工作的機制,勇當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強后盾。開展“長安”、“圍獵”、“百日會戰(zhàn)”系列專項整治行動,對旅游市場秩序熱點問題進行重拳整治。加強分析研判苗頭和隱患,提前警示,防范風(fēng)險,并做到精準(zhǔn)打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題宣傳活動。聘請檢企聯(lián)絡(luò)員6名、特邀調(diào)解員33名,及時化解涉企、涉項目的矛盾糾紛,對相關(guān)案件及時聯(lián)動處置。開展 “雙聯(lián)雙解”活動,政法部門為聯(lián)系企業(yè)和項目及時提供法律服務(wù)。
把社會管理綜合治理“一大創(chuàng)新”作為政法工作的關(guān)鍵點來抓實。
平安是旅游的“生命線”。武陵源區(qū)深知平安對旅游可持續(xù)發(fā)展的意義,在旅游管理上進行大膽創(chuàng)新。在吳家峪門票站建立景區(qū)網(wǎng)格化視頻監(jiān)控指揮調(diào)度中心,組建9支287人應(yīng)急服務(wù)分隊,進一步完善“景區(qū)10分鐘應(yīng)急救援救治圈”。建成城區(qū)網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,配齊網(wǎng)格四員,完善工作制度、管理辦法、處置流程。設(shè)立7個景區(qū)警務(wù)室、5個旅游速裁法庭聯(lián)絡(luò)室和服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室,完善涉旅警情1+1>2快速調(diào)處機制,實現(xiàn)景區(qū)景點糾紛調(diào)處平臺全覆蓋,快速高效處理各類涉旅糾紛38起。在各景點、旅游購物場所、賓館酒店設(shè)立43個“12315”維權(quán)服務(wù)站點,推行旅游團隊購物場所扣分退市制度,在全國景區(qū)率先實行“15天無理由退換貨制度”。
同時加強社會治安防控體系建設(shè),讓群眾和游客安全感和滿意度極大增強。完善12個警務(wù)室、11個執(zhí)勤室、26個執(zhí)勤點、58個聯(lián)合報警救助點,組建義務(wù)巡邏隊200余人,實行 24小時分塊無縫隙巡邏。推行“一路一長負(fù)責(zé)制”,群防群治力量不斷壯大。安裝高清探頭250余個,核心景區(qū)又新增73部高清攝像機探頭,實現(xiàn)景區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。廣泛開展“平安文明家庭”“平安校園”“平安工地”等形式多樣的平安創(chuàng)建系列活動,提升群眾知曉率、參與率。在上半年的全省綜治民調(diào)中,“平安建設(shè)”指標(biāo)得分較去年提升40分。將綜治民調(diào)走訪與脫貧攻堅、重點工程建設(shè)、村(社區(qū))換屆、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等中心工作結(jié)合起來推進,對群眾反映的107個民生問題,分解到各責(zé)任單位,建立整改臺賬,督促限期整改銷號。成立區(qū)民調(diào)中心,對全區(qū)6個鄉(xiāng)(街道)、33個村(社區(qū))、50多個區(qū)綜治委成員單位進行民調(diào)測評、排隊通報,年終實行匯總考評。上半年,我區(qū)省民調(diào)得分90.31分,同比上升3.33分,高于全省平均分3.42分。
此外,還加強法治建設(shè)力度推行全面依法治區(qū)。召開全區(qū)六五普法總結(jié)暨七五普法啟動會議,完成法治長廊建設(shè)。開展送法下鄉(xiāng)活動,發(fā)放宣傳資料4000余份;建立各類人民調(diào)解委員會50個,法治工作站33個,全區(qū)33個村(社區(qū))和17個黨委政府工作部門及單位聘請法律顧問。建立執(zhí)法監(jiān)督“四長”季度聯(lián)席會議制度,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度。完善案件質(zhì)量評查機制,評查案件397件,糾正瑕疵案121件,下發(fā)限期整改通知16份,催辦案件通知書10份,督辦案件14件。
把改革創(chuàng)新、科技運用、隊伍建設(shè)“三大舉措”作為政法工作的根本點來夯實。
推進司法體制改革,提升司法公平正義水平?!皟稍骸表樌瓿墒着鷨T額法官、檢察官遴選工作,按照1:1:1的標(biāo)準(zhǔn)完善人員配備,規(guī)范院庭長辦案制度,推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)、績效考核改革工作。加速公安“4+X”中心建設(shè),優(yōu)化涉旅警情“三法疊加”調(diào)處機制,把“旅游警務(wù)中心建設(shè)”確定為“國標(biāo)”項目,把“警務(wù)協(xié)作群+導(dǎo)游群+”模式確定為“雙微”創(chuàng)新奪牌項目。
加大綜治信息化建設(shè)進度,助力社會管理服務(wù)。推進“雪亮工程”、公安“4+X”中心、綜治信息化綜合平臺建設(shè)。網(wǎng)格化指揮中心建設(shè)與綜治中心及視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)同步推進。按照“1+4+X”模式充實網(wǎng)格力量,在了解社情民意、政策宣傳、矛盾化解、服務(wù)群眾等社會管理方面發(fā)揮了重要作用。在喻家嘴社區(qū),實施互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)的運營方式,構(gòu)建智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)平臺。推進電信、交通、賓館、物流等重點領(lǐng)域?qū)嵜频怯洠瑢崿F(xiàn)重點行業(yè)場所動態(tài)化管控,“三實”信息采集率、及時率、準(zhǔn)確率均為95%以上。
加強自身建設(shè),鍛造過硬政法隊伍。區(qū)委區(qū)政府高度重視。區(qū)委常委會先后5次聽取工作匯報,研究解決政法干部提拔交流、人員編制、機構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)性、機制性問題,落實專項經(jīng)費,出臺5份規(guī)范性文件。法院審判大樓、公安局技偵大樓建設(shè)進展順利,武警營房建設(shè)即將啟動。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、“三能五優(yōu)”、“四比四看”等活動,政法隊伍履職能力不斷提升。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、司法巡查、警務(wù)督察職能作用,持續(xù)整改作風(fēng)突出問題,政法干警政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不斷增強。出臺《武陵源2017年政法綜治宣傳工作實施方案》,56個綜治成員單位明確綜治宣傳工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專干。建好“平安武陵源”微信公眾平臺,及時推介典型、管控輿情和宣傳法制,共發(fā)布信息372條。上半年,全區(qū)政法系統(tǒng)在湖南長安網(wǎng)上稿64篇、三湘綜治網(wǎng)上稿31篇,在《中國旅游報》《張家界日報》《新華網(wǎng)》等報刊媒體上稿15條。
(通訊員 屈澤清 宋清林)