編者按：
2019年，張家界市各級紀檢監(jiān)察機關在市委和上級紀委監(jiān)委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠誠履職盡責，穩(wěn)步推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。市七屆紀委五次全會召開在即，現推出2019年全市紀檢監(jiān)察工作盤點系列，敬請關注。
【盤點2019】③
不斷增強群眾獲得感幸福感安全感
慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)水坪村村民丁忠明得知自己的生態(tài)公益林補償面積按規(guī)定增加47畝，每年可增加728.5元，特別高興；桑植縣沙塔坪鄉(xiāng)六耳口村向伏云、馬合芝等村民拿到專業(yè)合作社分紅，樂開了花……
“必須聚焦群眾關心的熱點、堵點、難點和痛點，切實提升群眾身邊的腐敗和作風問題治理成效?！睆埣医缡形瘯涬秸F在多種場合反復強調。2019年，全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持以人民為中心的思想，持續(xù)深化群眾身邊的腐敗和作風問題治理，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。
“一季一專題”
鞏固專項治理成果
“老人家，我是縣紀委的，屋里的水電都通了沒有？衛(wèi)生間排水通暢嗎？漏不漏雨？住得習慣嗎？……”在桑植縣官地坪鎮(zhèn)梯市村危房改造“陽光院”安置點，該縣紀委監(jiān)委干部走進群眾家里，面對面詢問群眾居住感受，現場查找問題，對房屋的質量安全及配套設施配備進行督查。
這成為全市2019年第二季度開展“易地扶貧搬遷+危房改造”監(jiān)督檢查的生動寫照。
一年來，全市紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署，根據省“一季一專題”工作部署，因地制宜開展“1+4+N”集中治理，聚焦生態(tài)扶貧+環(huán)境整治、易地扶貧搬遷+危房改造、教育扶貧+醫(yī)療扶貧、社會保障兜底+惠農補貼資金等專題，全市共核查項目1545個，督促整改問題3459個，立案90件，查處211人，進一步鞏固發(fā)展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理成果。
與此同時，建立“紀委吹哨、部門報到”聯(lián)席會議機制，并在全省率先進行脫貧攻堅專項巡察，實現對4個區(qū)縣、358個貧困村專項巡察全覆蓋，向村居延伸已達728個村居。
確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，干部作風建設是關鍵，嚴格紀律是保障。各級紀檢監(jiān)察機關不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，為脫貧攻堅保駕護航。
永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)神堂坪村黨支部原書記唐某套取扶貧項目資金受到黨內警告處分，慈利縣原莊塔鄉(xiāng)肖塔村黨支部書記肖某騙取國家危房改造補助資金受到黨內嚴重警告處分……
數據顯示，2019年全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理共發(fā)現問題1293件，受理舉報874件，立案506件，查處716人，給予黨紀政務處分327人，組織處理389人，移送司法機關29人，收繳違紀資金3248.77萬元，退還群眾資金827.35萬元。
逐案過篩
重拳打“傘”破“網”
開展掃黑除惡專項斗爭，掃除的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心，夯實的是執(zhí)政基礎。嚴打黑惡勢力背后的“保護傘”，是凈化政治生態(tài)的需要，是鏟除黑惡勢力賴以生存土壤的需要。
2019年4月22日，市公安局警務保障部副主任向鵬、市公安局永定分局黨委委員、副局長李進接受審查調查的消息在“清廉張家界”一經發(fā)布，立即引發(fā)網友點贊。
向鵬、李進的被查與涉黑涉惡犯罪嫌疑人劉開培密切相關。
市紀委監(jiān)委新的留置點啟用后，首個走進留置點的是涉嫌行賄罪的劉開培，通過翻開他的“朋友圈”，永定公安分局崇文派出所原所長張愛民，永定公安分局沙堤派出所原所長羅志強逐一落馬。
“盯重點，治根本，強力打‘傘’破‘網’?！睆埣医缡形Ｎ⑹屑o委書記、市監(jiān)委主任袁美南先后深入永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣，對四個區(qū)縣掃黑除惡專項斗爭破“網”打“傘”工作進行督導。
同時，張家界扎實推進“一案三查”，對2018年以來公安機關偵辦的涉黑涉惡團伙案件進行梳理，逐案篩查，建立“三清三到位”臺賬，深挖保護傘問題線索的同時，倒查黨委政府主體責任和職能部門監(jiān)管責任。加強與政法機關溝通會商，建立涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索移送反饋機制、提前介入等工作機制，提高掃黑除惡與懲腐打“傘”的整體性、協(xié)同性，實現同向發(fā)力。
一年來，全市紀檢監(jiān)察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索件281件，立案調查審查32件，給予黨紀政務處分28人，組織處理2人；其中查處“保護傘”10人，涉黑涉惡腐敗16人，推動專項工作不力等失職失責4人，移送司法機關6人。
架起“連心橋”
提升基層治理效能
“上月財務支出為什么會超出預算6435元？超出的錢用到哪里去了？”“村里保潔員的聘用標準是怎樣的？是不是村干部指定的？”“光伏發(fā)電去年有沒有收益？收益資金用在哪里了？”……
這是慈利縣陽和土家族鄉(xiāng)雙坪村村級財務監(jiān)督月例會的一個場景。
同樣，在桑植縣上洞街鄉(xiāng)上洞街村一戶村民院子里，一場“屋場會”正在召開，村民向兵一開場就向鄉(xiāng)、村干部詢問村賬去向，行使村務監(jiān)督評議的權利。
暢通群眾反映問題渠道，化解基層信訪難題，是全市各級紀檢監(jiān)察機關都在做的努力。
“她是建檔立卡戶，房屋損毀卻未能享受到危房改造政策。”2019年9月底，在張家界市永定區(qū)沅古坪鎮(zhèn)楊坪村“天門清風”微信群內，有人指出該村村民秦某未享受危房改造政策的問題。
鎮(zhèn)紀委在群里發(fā)現這一信息后立即組織調查組介入。經過了解，秦某的房屋不符合條件，經再次鑒定仍達不到政策要求。隨后，調查人員對秦某進行了耐心的政策講解，她表示認可。
永定區(qū)“天門清風”微信群自去年4月正式上線運行以來，該區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）258個村居（社區(qū)）共建立微信群447個，進群群眾達11.36萬余人。各級黨政部門發(fā)布各類政務信息3280條，村民通過村級微信群提出各類訴求1313條，均得到合理有效解決，2019年永定區(qū)信訪舉報總量較上年下降27.41%。
1月2日下午，全市召開“天門清風”“象市模式”經驗推介和業(yè)務培訓會。從此，密切黨群干群關系的永定區(qū)“天門清風”微信群和規(guī)范財務管理的慈利縣“象市模式”在全市推廣開來，廣大群眾又多了一種監(jiān)督黨員干部的渠道。
來源〡廉政張家界
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