堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦 奮力譜寫張家界高質量發(fā)展新篇章

2021-12-07 09:04:15  來源：掌上張家界  作者：王洪斌  閱讀：

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦
奮力譜寫張家界高質量發(fā)展新篇章
張家界市委副書記、代市長 王洪斌

黨的十九屆六中全會提出“兩個確立”，其中之一就是確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。高質量發(fā)展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識深化和理論創(chuàng)新的重大成果，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的根本路徑。我們要始終沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向堅定前行，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，奮力譜寫張家界高質量發(fā)展新篇章。

一、深刻認識高質量發(fā)展是我們黨理論創(chuàng)新的最新成

高質量發(fā)展立足根本、掌控全局、著眼未來，是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。高質量發(fā)展是與時俱進的理論創(chuàng)新成果。黨中央提出高質量發(fā)展，是基于我國社會主要矛盾的深刻變化，是新的時代要求。改革開放初期，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，為解決好這一矛盾，迫切需要快速發(fā)展，更多追求的是經(jīng)濟總量和速度。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，為解決好這一矛盾，我們黨準確把握規(guī)律、堅持與時俱進，根據(jù)我國發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境的變化及時作出科學判斷，提出了高質量發(fā)展這一理論創(chuàng)新成果，在發(fā)展中既重視規(guī)模速度又重視質量效益，追求的是發(fā)展質量和速度的有機統(tǒng)一。高質量發(fā)展是解決當前問題的有效途徑。改革開放以后，我國經(jīng)濟保持了幾十年的高速增長，經(jīng)濟實力大幅躍升，但由于偏重追求速度和規(guī)模，導致了發(fā)展方式粗放、環(huán)境污染加劇、資源嚴重浪費等一系列問題。解決這些問題的有效途徑就是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，只有在發(fā)展中更加尊重、遵循、順應客觀經(jīng)濟規(guī)律，更加注重經(jīng)濟結構的合理性、空間布局的科學性、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的融合性、人與自然的和諧性、經(jīng)濟體系的完備性，才能使經(jīng)濟運行更穩(wěn)、效率更高、可持續(xù)性更強，讓發(fā)展不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。高質量發(fā)展是必須長期堅持的要求。高質量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求，是“十四五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系社會主義現(xiàn)代化建設全局。高質量發(fā)展是一種發(fā)展狀態(tài)，更是一個持續(xù)不斷的動態(tài)過程，推動高質量發(fā)展不是一朝一夕、一蹴而就、一帆風順的事情，需要持之以恒、鍥而不舍、馳而不息。我們要深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會精神，切實增強思想自覺和行動自覺，以黨的理論創(chuàng)新成果指導工作實踐，走出一條符合張家界實際的高質量發(fā)展之路。


二、準確把握高質量發(fā)展的深刻內(nèi)涵

高質量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質量發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。高質量發(fā)展是更有質量效益的發(fā)展。高質量發(fā)展必須做到高效益增長，以最少的要素投入獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出，實現(xiàn)資源配置優(yōu)化。高質量發(fā)展必須以創(chuàng)新為主要動力，推動技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟從外延式擴張轉變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展。高質量發(fā)展必須加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動經(jīng)濟結構更加合理，實現(xiàn)更加優(yōu)質的增長。高質量發(fā)展是更為公平的發(fā)展。推動高質量發(fā)展就是要從不平衡不充分發(fā)展轉向共享發(fā)展、充分發(fā)展和協(xié)同發(fā)展，在發(fā)展中確保資源配置更公平、體制機制更公平、過程程序更公平、成果分配更公平，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，最終實現(xiàn)共同富裕。高質量發(fā)展是更可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展要注重長遠，既滿足當代人的需求，又不損害后代人的利益。在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，加強生態(tài)環(huán)境保護，確保資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)發(fā)展與自然相和諧。高質量發(fā)展是更加安全的發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。面對當前復雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護好政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個領域的安全，防范化解各種重大風險特別是系統(tǒng)性風險，實現(xiàn)高水平安全和高質量發(fā)展良性互動。

三、切實擔當在高質量發(fā)展上闖出新路子的政治責任

切實把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為實踐力量，以更嚴格的要求、更有力的措施、更扎實的作風，堅定不移推動張家界高質量發(fā)展。

1.堅持以改革創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展。要有解放思想、轉變觀念的決心和勇氣，敢于打破思維定勢，堅持以改革創(chuàng)新破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，向改革要動力要活力。堅決破除影響經(jīng)濟結構優(yōu)化的體制機制。打破旅游城市不能發(fā)展工業(yè)的思想桎梏和發(fā)展工業(yè)就會污染環(huán)境的思維定勢，形成調整產(chǎn)業(yè)結構的共識，重點推進園區(qū)體制機制改革、國企改革。提升園區(qū)發(fā)展活力。堅決破除影響資源公平配置的體制機制。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善公共資源交易領域相關機制，建立健全招投標監(jiān)管長效機制，規(guī)范招投標活動，推動土地、特許經(jīng)營權、礦產(chǎn)資源、風電光伏等所有公共資源依法公開拍賣出讓，確保公平競爭、公平交易，實現(xiàn)資源價值最大化。堅決破除影響營商環(huán)境優(yōu)化的體制機制。進一步深化放管服改革，切實轉變政府職能，推進行政審批、行政服務、行政執(zhí)法等領域的機制建設，打造走在全國前列的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，吸引更多的市場主體來張家界投資發(fā)展。堅決破除影響人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力釋放的體制機制。推動科技體制機制改革，完善引才用才留才機制，建立健全科技創(chuàng)新人才評價標準和考核機制，建立以創(chuàng)新能力、成果質量、業(yè)績貢獻為導向的評價體系，大力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅決破除影響發(fā)展成果共享的體制機制。完善再分配調節(jié)機制，提高人民收入水平，深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領域的體制機制改革，補齊民生短板，提升公共服務水平，著力保障和改善民生，促進全體人民共同富裕。

2.堅持以重點工作為突破推動高質量發(fā)展。要立足張家界實際，在推動高質量發(fā)展過程中找準重點、抓住關鍵。著力優(yōu)化經(jīng)濟結構。推動旅游轉型升級、提質增效，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在做強旅游業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)的同時，做大做強第二產(chǎn)業(yè)，以“五好”園區(qū)建設為抓手加快推進工業(yè)強基礎、補短板。著力降成本提效益。樹牢過緊日子、苦日子的思想，減少單位臨聘人員，壓減非剛性非必要支出，降低行政成本；堅持保護與開發(fā)并重，強力推進拆違控違，降低城市建設成本；拓展航空貨運、鐵海聯(lián)運等物流通道，降低企業(yè)物流成本。著力打造美麗宜居環(huán)境。加快實現(xiàn)生態(tài)美、城市美、鄉(xiāng)村美有機統(tǒng)一。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，扎實推進國家生態(tài)文明示范市建設，讓綠色成為張家界最動人的色彩；推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，扎實推進城市更新，加快建設一流的國際精品旅游城市；抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，提升基層治理水平，推進鄉(xiāng)村全面振興。著力擴大對外開放。深化國際友城合作，推進絲路驛站建設，發(fā)揮荷花國際機場作為武陵山片區(qū)唯一國家一類口岸功能作用，壯大口岸經(jīng)濟，推動更大范圍、更寬領域、更深層次的對外合作，讓張家界與世界經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系得更緊密。積極對接西部陸海大通道和長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，搶抓國家支持特殊類型地區(qū)振興等發(fā)展機遇，積極爭資跑項、招大引強。著力守牢安全底線。踐行安全發(fā)展理念，抓好常態(tài)化疫情防控，開展安全生產(chǎn)專項整治行動，推進應急體制機制建設，完善應急管理體系，提高應對突發(fā)公共事件能力，著力防范化解重點領域風險，建設更高水平的平安張家界。

3.堅持以務實擔當?shù)淖黠L保障高質量發(fā)展。壓實高質量發(fā)展的責任，建立健全抓落實的長效機制，定期開展工作調度，加大督查檢查力度，確保各項工作落地見效。建立健全激勵高質量發(fā)展的考核獎懲辦法，樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確價值導向，以實績論英雄、兌獎懲。完善正向激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔當、敢于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。切實轉變作風，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提振真抓實干、攻堅克難的精氣神，敢于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、碰最棘手的矛盾，帶動全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
邁進新征程、建功新時代。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，以敢為人先的闖勁、勇于創(chuàng)新的拼勁、只爭朝夕的干勁，披荊斬棘、奮勇前行，加快建設世界一流旅游目的地，全面推進張家界社會主義現(xiàn)代化建設，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開！







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