我國米袋子系在別人腰間：大豆及三大主糧依賴進口

2013-12-10 09:10:22  來源：財經(jīng)雜志  作者：  閱讀：

　　一、建立市場導(dǎo)向、企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的境外農(nóng)業(yè)投資與合作機制。加強和完善政策支持體系。采取財政、稅收、金融等支持措施，鼓勵國內(nèi)各類有條件的企業(yè)參與境外農(nóng)業(yè)投資與合作；

　　二、加強金融支持。對境外農(nóng)業(yè)投資建設(shè)，特別是企業(yè)自建或并購碼頭、倉儲、加工等物流設(shè)施，在貸款利率、期限、額度上給予重點傾斜；提高境外農(nóng)業(yè)投資建設(shè)貸款貼息率，延長貼息年限，鼓勵和支持商業(yè)投資公司對境外農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)企業(yè)提供擔(dān)保，幫助涉外農(nóng)業(yè)企業(yè)解決融資困難；

　　三、建立保險體系。充分發(fā)揮政策性保險的主導(dǎo)作用，有效調(diào)動商業(yè)保險的積極性，研究建立符合中國國情的境外農(nóng)業(yè)投資合作保險制度；

　　四、完善稅收優(yōu)惠政策。避免雙重征稅，境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)在還沒有簽訂避免雙重征稅協(xié)定的國家和地區(qū)已繳納所得稅的，在國內(nèi)應(yīng)對其已繳納稅額予以扣除。要積極探索和研究符合WTO規(guī)則的其他稅收優(yōu)惠政策；

　　五、培育境外農(nóng)業(yè)投資主體。一方面支持企業(yè)做大做強，特別要支持其健全完善全球糧油生產(chǎn)、購銷、物流、加工全產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，積極組建境外農(nóng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會和海外農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、價格協(xié)調(diào)、應(yīng)對貿(mào)易糾紛等方面的作用，為企業(yè)實施境外農(nóng)業(yè)投資保駕護航；

　　六、制定促進境外農(nóng)業(yè)投資與合作的配套政策措施。制定國際農(nóng)業(yè)合作支持政策目錄，對參與農(nóng)業(yè)合作開發(fā)投資的企業(yè)，在糧食進口配額、進口經(jīng)營權(quán)、金融服務(wù)等方面，優(yōu)先給予配套支持。對戰(zhàn)略性的、投資回收期較長的境外農(nóng)業(yè)投資項目，在國有企業(yè)考核政策上必須給予區(qū)別對待。




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