湖南三部法規(guī)進入二審，涉及無障礙環(huán)境建設(shè)、婦女權(quán)益和噪聲防治

2025-07-30 10:03:01  來源：三湘都市報·新湖南客戶端  作者：  閱讀：

三湘都市報·新湖南客戶端7月29日訊（全媒體記者 羅艾敏）7月29日，湖南省十四屆人大常委會第十七次會議分組審議了《湖南省無障礙環(huán)境建設(shè)若干規(guī)定（草案? 二次審議稿）》《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案?二次審議稿）》和《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定（草案? 二次審議稿）》三部法規(guī)。

7月29日，湖南省十四屆人大常委會第十七次會議分組審議相關(guān)法案。羅艾敏 攝

“擺設(shè)攤點”不得占用盲道等無障礙設(shè)施

根據(jù)各方面意見，《湖南省無障礙環(huán)境建設(shè)若干規(guī)定（草案? 二次審議稿）》明確了無障礙標(biāo)識設(shè)置、工程建設(shè)單位能力提升、既有不符合無障礙設(shè)施工程的建設(shè)改造等內(nèi)容，新增規(guī)定逐步推進農(nóng)村無障礙設(shè)施建設(shè)改造和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)適老化建設(shè)改造。

加強臨時占用無障礙設(shè)施的管理，二次審議稿規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施出現(xiàn)損毀、故障、被占用或者擅自改變用途等情況，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系并督促無障礙設(shè)施管理責(zé)任人履行維護管理責(zé)任。

在第十二條中增加“擺設(shè)攤點”行為不得占用盲道等無障礙設(shè)施；規(guī)定因城市建設(shè)、重大社會公益活動等特殊情況需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用盲道等無障礙設(shè)施。確需占用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置護欄、警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。

此外，二次審議稿還鼓勵支持地圖導(dǎo)航等出行服務(wù)軟件的開發(fā)者、設(shè)計者和提供者逐步完善無障礙設(shè)施的標(biāo)識和無障礙出行路線導(dǎo)航功能，為殘疾人、老年人提供無障礙信息傳播與交流的便利。

健全家暴防范機制

根據(jù)各方面意見，《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案?二次審議稿）》明確、細(xì)化和完善了政府和相關(guān)部門、群團組織在婦女權(quán)益保障工作中的職責(zé)。

二次審議稿細(xì)化了場所經(jīng)營管理者的安全保障責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)運營者防范處置侵害婦女合法權(quán)益信息的責(zé)任；增加了對女性人才的培養(yǎng)、引進、評價、激勵等相關(guān)內(nèi)容和對女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障和援助措施。另外，在第十七條中強調(diào)政府及其有關(guān)部門要督促用人單位落實婚假、產(chǎn)假、育兒假等制度，促進國家生育政策的落實，推動生育友好型社會建設(shè)。

和初審相比，二次審議稿強調(diào)：遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的婦女向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時受理；符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時作出人身安全保護令并保障執(zhí)行，強化保護的及時性。

此外，二次審議稿還細(xì)化了對精神、智障婦女結(jié)婚意愿表達的核實責(zé)任。

加強社會生活噪聲污染防治

針對《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定（草案·二次審議稿）》，有的常委會組成人員和省人大環(huán)資委審議提出，建議加強社會生活噪聲污染防治，并補充完善其他領(lǐng)域噪聲污染防治的內(nèi)容。

二次審議稿增加關(guān)于交通運輸噪聲污染防治的規(guī)定，對擅自改裝機動車“炸街”“先房后路”“先路后房”以及船舶、港口碼頭等交通運輸噪聲污染問題進行了規(guī)范，明確了嚴(yán)重交通運輸噪聲污染問題解決機制。

建筑施工噪聲污染防治明確，施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化組織設(shè)計、施工流程，采用先進工藝、先進設(shè)備等手段，減少噪聲排放，公示噪聲污染防治信息。

在社會生活噪聲防治方面，二次審議稿明確開展裝飾裝修活動應(yīng)當(dāng)“采取有效措施，防止、減輕噪聲污染，并在約定的工程實施期限內(nèi)完成”；對既有公共建筑噪聲防治優(yōu)化措施和經(jīng)營活動噪聲、健身、娛樂活動噪聲、公共場所噪聲防治等增加了相關(guān)規(guī)范。

此外，二次審議稿還規(guī)定了交通干線兩側(cè)、建筑施工場地邊界以及部分社會生活噪聲限值。







返回欄目[責(zé)任編輯：張家界新聞網(wǎng)]